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發(fā)改委:今年固定資產(chǎn)投資將呈企穩(wěn)態(tài)勢(shì)

發(fā)布時(shí)間:2019-02-27 admin 3291
據(jù)國(guó)家發(fā)改委26日披露的全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)擬建項(xiàng)目數(shù)量增勢(shì)較好,同比增長(zhǎng)15.5%,為2019年投資平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備基礎(chǔ)。初步預(yù)計(jì)2019年我國(guó)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行將呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì),中高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資成為主要拉動(dòng)力?;A(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)情況略有好轉(zhuǎn),以基建項(xiàng)目落地周期1年左右判斷,2019年基建投資有望保持中速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),中西部投資增速繼續(xù)領(lǐng)先。

制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將保持較快增長(zhǎng)

基于全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)匯集的擬建項(xiàng)目數(shù)據(jù),對(duì)2019年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)情況及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)判分析,從時(shí)間趨勢(shì)看,投資增速可能呈現(xiàn)出前高后低運(yùn)行特征;分主要領(lǐng)域看,制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將保持較快增長(zhǎng),繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)投資”的主導(dǎo)性作用,基礎(chǔ)設(shè)施投資有望中速增長(zhǎng),是“穩(wěn)投資”的重點(diǎn)發(fā)力方向。

從制造業(yè)來(lái)看,2018年制造業(yè)擬建項(xiàng)目數(shù)量較上年增長(zhǎng)24.0%。分季度看,逐季分別較上年同期增長(zhǎng),呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。尤其是下半年以來(lái)PMI處于榮枯線以下、制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)放緩、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不足、工業(yè)產(chǎn)成品價(jià)格低迷,企業(yè)投資信心有所回落。以制造業(yè)項(xiàng)目落地周期6個(gè)月左右判斷,2019年上半年制造業(yè)投資或?qū)⒚媾R一定下行壓力。從房地產(chǎn)來(lái)看,擬建項(xiàng)目數(shù)量高速增長(zhǎng)。2018年房地產(chǎn)擬建項(xiàng)目數(shù)量較上年增長(zhǎng)32.8%。受益于2018年擬建項(xiàng)目部分已經(jīng)進(jìn)入施工期,房地產(chǎn)投資有條件保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。以房地產(chǎn)項(xiàng)目落地周期3個(gè)月左右判斷,2019年一季度房地產(chǎn)投資仍將保持較快增長(zhǎng),但新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量可能回落。

數(shù)據(jù)顯示,轉(zhuǎn)型升級(jí)成為產(chǎn)業(yè)投資熱點(diǎn)方向。2018年,先進(jìn)制造業(yè)擬建項(xiàng)目數(shù)量較上年增長(zhǎng)34.4%,高出整體制造業(yè)增速10.4個(gè)百分點(diǎn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)下,中高端制造業(yè)加快布局,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擬建項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)23.1%,服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放政策效果顯現(xiàn),新興服務(wù)模式蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速擴(kuò)容??傮w而言,根據(jù)擬建項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)情況,預(yù)計(jì)2019年,采礦業(yè)、中高端制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)有望成為投資熱點(diǎn)行業(yè),支持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。中西部地區(qū)的陜西、甘肅、河南、湖南、山西,以及東部地區(qū)的福建、浙江將成為投資增速較快省份,引領(lǐng)區(qū)域投資增長(zhǎng)。

投資需求潛力仍然巨大

數(shù)據(jù)顯示,綜合考慮儲(chǔ)蓄率水平較高、高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)、政策支持力度加大等因素,我國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大。對(duì)照對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,積極落實(shí)“穩(wěn)投資”政策,深入挖掘未來(lái)投資增長(zhǎng)空間,可以集中發(fā)力的有效領(lǐng)域包括:一是高端制造業(yè)領(lǐng)域。按照制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,加快推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,加大關(guān)鍵技術(shù)、高端裝備、以及核心零部件和元器件領(lǐng)域投資,尤其重視集成電路、發(fā)動(dòng)機(jī)、人工智能減速器等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。二是新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G 商用步伐,研究規(guī)劃新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)應(yīng)用投資發(fā)展方案;加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資,積極儲(chǔ)備、推介優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目,創(chuàng)新新領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式。三是生產(chǎn)要素領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)資源、環(huán)境、人力資本等生產(chǎn)要素領(lǐng)域投資力度,提高各類(lèi)要素生產(chǎn)效率。加快推進(jìn)能源、交通、水利等重大項(xiàng)目建設(shè),適當(dāng)降低能源對(duì)外依存度,重點(diǎn)補(bǔ)齊清潔能源短板;加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保工藝、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域建設(shè),增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐和容納能力;加快推進(jìn)人力資源、科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的投資建設(shè),支持教育培訓(xùn)、科研創(chuàng)新等軟投資項(xiàng)目。四是社會(huì)補(bǔ)短板領(lǐng)域。促進(jìn)社保、教育、醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展情況,因地制宜,通過(guò)落實(shí)重大公共服務(wù)投資項(xiàng)目,提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。

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